1.制定《高新区提振消费工作实施方案》的主要目的是什么？

答：本方案旨在深入贯彻落实中央及省、市关于提振消费的系列决策部署，紧密结合高新区发展实际，系统谋划实施提振消费专项行动。通过精准施策稳定市场预期，多措并举优化消费环境，靶向发力激活消费潜力，全方位满足人民群众多样化、高品质消费需求，切实增强群众在消费过程中的获得感、幸福感、安全感，为全区经济社会高质量发展注入强劲动力。

2.与上级政策异同点在哪里？

答：与市级政策相同点在于，一是均以国家及山东省相关政策文件为遵循，落实省市级会议精神，形成政策传导闭环，保障政策方向统一；二是均以 “促消费惠民生” 为主线，聚焦大宗商品消费等三大关键领域，采用 “政策 + 活动 + 平台” 模式，激活消费动力、支撑经济增长；三是均建立多部门协同机制，明确职责分工，强化财政、金融等保障措施，以稳就业促增收夯实消费基础，营造良好消费环境。与市级政策不同点在于，市级《实施方案》以建设区域性消费中心城市为核心目标，聚焦品牌打造与业态融合，围绕 “乐购商城” 消费品牌培育、文旅消费跨界融合等方向，系统规划 6 大特色消费领域（商城、文旅、汽车、直播电商、电商平台、家居），部署 15 项重点任务，体现宏观统筹与全域布局的特点。区级方案立足贯彻落实市级部署，结合高新区 “3+3” 工作路径与发展实际，以赋能 “产业高地”、注入 “消费活力” 为核心导向，更侧重通过 “聚人、优环境、造场景、塑特色、强协同” 的组合举措，将市级宏观目标精准转化为区内可落地、可执行的具体行动，凸显执行落地与区域适配的针对性。

3.《实施方案》是如何制定出来的？

答：由临沂高新区经济发展局牵头起草，起草工作严格对标上级政策要求，通过实地走访、企业座谈开展广泛调研，充分借鉴先进地区经验做法，反复打磨形成初稿。初稿完成后，广泛征求区内相关部门意见建议，严格履行会签、合法性审查等程序，经多轮修改完善后正式印发实施。

4.《实施方案》的核心内容是什么？围绕哪些方面展开？

答：方案紧扣高新区“3+3”产业发展与城市建设路径，围绕五大主攻方向，推出一系列具体、可操作的“组合拳”，旨在系统性提振区域消费活力。具体展开如下：

一、汇聚人流吸引消费，实施“人口与游客双增长”计划。

建设高品质人才社区吸附人口：例如，在龙湖软件园、科技人才港等区域周边，规划建设配建完善商业、文体设施与绿地公园的高品质居住区，并配套人才安居补贴，吸引并留住产业人才及家庭。

打造“工业旅游+生态休闲”精品线路吸引游客：策划推出“智造之旅”线路，对外开放部分标杆企业的智能生产线、研发展示中心；同时提升乡村景观，举办草莓采摘节、田园艺术季等特色农旅活动，吸引周边市民游览消费。

“订单式”技能培训与稳岗扩岗：联合临沂职业学院及重点企业，开展智能制造、电商运营等定向培训，并举办专场招聘会，确保就业人群“有技能、有岗位、有收入”，夯实消费基础。

二、优化环境提升消费，实施“商业品质与消费信任”双提升行动。

打造“15分钟便民生活圈”：以社区为单位，系统性补充配建早餐店、便利店、家政服务、休闲健身等便民商业网点，并鼓励发展社区智慧微菜场、无人便利店等新业态。

推动传统商圈智慧化与体验化改造：例如，对区域核心商圈进行外立面更新、公共空间美化，引入AR导航、智慧停车系统，并鼓励商场增加亲子互动、文化展览等体验区域，提升消费舒适度与吸引力。

建立消费纠纷“一站式”快速调处平台：在重点商圈、电商园区设立消费维权服务站，推行消费投诉信息公示和经营者“首问负责制”，营造放心消费环境。

三、塑新场景扩容消费，实施“数字与跨界”消费新场景培育工程。

打造“高新智播”电商生态圈：规划建设或升级直播电商基地，引入和培育本地直播机构与主播，常态化开展本地制造产品（如小家电、文具）、“高新优品”线上推广活动。

鼓励“商业+文化/体育/生态”多元融合：支持在商业综合体内举办小型艺术展、创意市集、科普讲座；利用公园绿地举办星空露营、趣味路跑等户外消费活动。

拓展跨境消费与服务：组织本地特色产品企业参加跨境展会，探索与跨境电商平台合作设立“高新区专区”；同时，完善出入境服务配套，便利跨境消费与商务往来。

四、强化特色培育消费，实施“优势产业与潜力领域”特色消费深耕计划。

建设升级专业化市场集群：依托现有产业基础，规划建设或升级如“新型建材展贸中心”、“智能装备交易平台”等专业化市场，融合展示、交易、研发功能。

支持本地老字号与知名市场提档升级：鼓励本土知名商贸企业进行数字化改造、门店形象升级，并开发具有地方特色的文创产品和伴手礼。

发展“银发经济”与构建“教商融合”新模式：试点建设社区嵌入式养老服务机构，开设老年健康食品、用品体验店；同时，在大学城周边规划建设融合书店、实验室耗材、创意工坊等业态的复合式文化商业街区。

五、注重协同拉动消费，实施“政策与宣传”支撑保障强化行动。

建立跨部门协同工作机制：成立区级提振消费工作专班，定期召开联席会议，统筹解决政策落实难点。

强化财政金融与资源要素支持：设立区级消费促进引导资金，对符合条件的重点消费项目、促消费活动给予补贴或贷款贴息；优化商业设施用地保障。

开展立体化主题宣传推广：系统策划“嗨购高新区”等消费品牌，通过传统媒体、新媒体及线下活动全渠道宣传消费热点、优惠政策和特色场景，持续营造浓厚消费氛围。

5.方案中提到的主要任务是如何分工落实的？

答：方案聚焦各项重点任务，逐一明确牵头单位与责任单位，构建起权责清晰、分工明确的落实体系。其中，园区建设局牵头优化人居环境，宣传工作办公室、农业农村工作办公室联手打造精品文旅项目，经济发展局牵头推进商业转型与电商发展等多项核心任务，综合行政执法局牵头保障消费者权益，财政金融局牵头强化要素支撑保障。各部门将强化协同联动，凝聚工作合力，确保各项任务落地见效。

6.如果想了解更多关于该方案的信息，应该联系哪个部门？

答：该方案的解读单位是临沂高新区经济发展局。如有疑问，可咨询电话：0539-7118829。